作者：铁西区 点击次数：289 发布时间：2018-10-17 打印本页 关闭本页
关于印发《铁西区2018年农机购置补贴实施方案》的通知
各相关单位：
按照《辽宁省农委 辽宁省财政厅关于印发〈辽宁省2018-2020年农机购置补贴实施方案〉的通知》（辽农机〔2018〕90号）《鞍山市2018-2020年农机购置补贴实施方案》（鞍农机〔2018〕13号）要求，区农牧和水利局、区财政局联合制定了《铁西区2018年农机购置补贴实施方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
铁西区农牧和水利局 铁西区财政局
二O一八年九月十二日 二O一八年九月十二日
铁西区2018年农机购置补贴实施方案
按照《辽宁省农委 辽宁省财政厅关于印发〈辽宁省2018-2020年农机购置补贴实施方案〉的通知》（辽农机〔2018〕90号）《鞍山市2018-2020年农机购置补贴实施方案》（鞍农机〔2018〕13），结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻执行《辽宁省2018-2020年农机购置补贴实施方案》的要求，通过农机购置补贴政策实施，全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化发展的需求；大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术，促进农业绿色发展；加快技术先进农机产品推广，提升农机作业质量；实行补贴范围内机具敞开补贴；创新组织管理，着力提升制度化、信息化、便利化水平，严惩失信违规行为，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施。
二、补贴机具范围及标准
（一）补贴机具种类范围。农机购置补贴机具种类范围（以下简称“补贴范围”）共11类24小类45个品目。
要优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保和施肥、秸秆还田离田、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具需要。
继续开展农机新产品购置补贴试点，具体办法按照国家和省有关要求执行。
（二）补贴机具。补贴机具必须是补贴范围内的产品，同时还应具备以下资质之一：一是获得农业机械试验鉴定证书（农业机械推广鉴定证书）；二是获得农机强制性产品认证证书；三是列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。
三、补贴对象和补贴标准
（一）补贴对象。补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
（二）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农机具省内实行统一补贴标准。补贴机具补贴额和补贴额调整情况由省农委确定后统一向社会公布。区农牧和水利局按购机者到区农牧和水利局办理手续时间顺序使用补贴资金、补贴资金额度用完即结束补贴办理。
四、补贴操作流程
农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）。2018年补贴系统操作，具体操作流程如下：
（一）制定方案。按铁西区实际，制发铁西区农机购置补贴实施方案。
（二）自主购机。购机者自主选机购机，并对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。鼓励支持购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权，可自主使用、依法依规处置。
（三）申请补贴。购机者自主购机后应及时携带本人身份证（农业生产经营组织携带统一社会信用代码证等）、购机发票、“一卡通”原件及其他相关材料，到户籍所在街道办事处填写农机补贴承诺书、农机补贴确认单，购机补贴信息表，申请办理补贴。城区直接从事农业生产的个人或相关组织需要提供从事农业生产所在地村级和街道办事处开具的两个证明材料（土地承包合同和农业作业合同）。实行牌证管理的机具，要先办理牌证照。
（四）受理申请和核实机具。街道办事处对补贴对象资格条件和材料等进行审核。审核合格后，购机者到区农牧和水利局办理手续。区农牧和水利局将购机者信息、机具信息、购机发票扫描件等信息录入农机购置补贴辅助管理系统，留存相关材料。购机者和农机产销企业分别对其提交的农机购置补贴相关申请资料和购买机具的真实性承担法律责任。街道办事处按职责分工对农机购置补贴材料的合规性审核结果负责。
区农牧和水利局、区财政部门按职责分工对补贴申请材料进行审核，组织机具核验。实行牌证管理的补贴机具，由市农机安全监理机构在上牌过程中一并核验。对大型机具以及单人多台套、短期内大批量等补贴情形和享受补贴额度较大的购机者要重点核实。
（四）补贴兑付。区农牧和水利局及时将符合要求的购机者相关材料和公示结果转交区财政部门，区财政部门经审核后通过“一卡通”或银行账号将补贴资金兑付给购机者并通报区农牧和水利局。安装类、设施类或安全风险较高的补贴机具，可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。区农牧和水利局要组织完成有关信息录入确认和统计上报工作。
2018年辽宁省农机购置补贴辅助管理系统关闭时间为2018年11月30日。
五、工作措施
（一）强化领导，明确责任
成立由区政府分管区长牵头，区财政、区农牧和水利局、街道办事处参加的区级农机购置补贴工作领导小组（见附件）。各街道办事处要进一步提高认识，成立农机购置补贴工作领导小组。
区农牧和水利局、财政部门要切实加强组织领导，密切沟通配合，明确职责分工，形成工作合力。要加强业务培训，开展廉政警示教育，提高农机购置补贴工作人员业务素质和工作能力。要在本级政府领导下组织实施农机购置补贴政策，共同做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作，重大事项须提交农机购置补贴领导小组集体研究决策。
（二）加强服务，严格核验
全面运用补贴机具投档软件、农机购置补贴辅助管理系统以及其它信息化手段，积极推进政务大厅等开展申请受理、资格审核、机具核验、牌照办理、受益公示等“一站式”服务，做到程序规范，高效便民。
（三）加大宣传，公开信息
要进一步加强农机补贴政策宣传，推进信息公开。要全面建立农机购置补贴信息公开专栏，重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等信息，实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息。
（四）加强监管，严惩违规
全面建立农机购置补贴工作内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约。开展农机购置补贴延伸绩效管理，强化考核评估结果运用，充分发挥专家和第三方作用，加强督导评估，强化补贴政策实施全程监管。
全面贯彻落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（农办财〔2017〕26号）文件精神，加大违规行为查处力度，严处失信违规主体。
附件：
铁西区2018年农机购置补贴工作领导小组
组 长：叶 林 区政府副区长
副 组 长：鄂文伟 区农牧和水利局副局长
孙晓峰 区财政局局长
成 员：李 跃 繁荣街道办事处主任
吴长伟 启明街道办事处主任
魏长征 八家子街道办事处主任
李 刚 兴盛街道办事处主任
郑 义 南华街道办事处主任
吕立铭 共和街道办事处主任
张泽奇 新陶街道办事处主任
张 颖 北陶街道办事处主任
才 思 永乐街道办事处主任
何 明 大陆街道办事处主任
刘 强 永发街道办事处主任
吴英辉 新城街道办事处主任
孙长勇 区农牧和水利局副局长
郝成全 区农牧和水利局科员
领导小组下设办公室，办公室设在区农牧和水利局，负责农机购置补贴日常工作，办公室主任由孙长勇兼任。